根据市委统一部署，市委第二巡察组于2022年5月30日至7月30日，对市科协党组进行了常规巡察，9月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

一是深化思想认识、提高政治站位。市科协党组高度重视巡察整改工作，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，把巡察整改当作一项严肃而又重大的政治任务抓紧抓实。以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为根本，认真贯彻市委要求和市委巡察组的反馈意见，严肃认真对待、自觉对标对表、深刻剖析反思，确保反馈问题整改到位、移交线索核查处理到位。

二是加强组织领导、落实主体责任。及时成立了由党组书记、主席谷文华同志担任组长，各副主席为副组长，各部（室、中心）负责人为成员的专项工作领导小组；领导小组下设办公室，负责日常具体事宜，信振太同志兼任办公室主任。谷文华同志切实履行第一责任人职责，对巡察整改亲自部署、亲自落实、亲自协调、亲自督办；其他班子成员坚持“一岗双责”，结合各自分工和分管工作，主动担责、督促推进，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

三是制定整改方案、抓实责任分解。制定了详尽的整改落实方案，确立了“统一思想，深化认识，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉；聚焦问题，立行立改，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性；搞好结合，相互促进，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化”整改思路。配套印发了问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任部门和整改时限，确保条条有整改、件件有着落。

四是注重建章立制，务求长远长效。坚持立足长远、举一反三，在拿出“当下改”的举措同时，制定“长久立”的机制，将制度建设贯穿巡察整改全过程。进一步完善了考勤、请销假、值带班等制度，制定了《关于进一步加强突发事件应急科普宣教工作的实施方案》《关于组织一线科技工作者开展岗位创新争先活动的实施意见》《关于利用“科创中国平台”、促进科技经济融合发展的实施方案》等十余项工作制度，把巡察整改成果常态化、制度化，确保问题整改落实到位，取得实实在在的成效。

二、反馈问题整改落实情况

针对巡察组反馈的三个方面九个类别24项问题，市科协组织开展了一系列政治思想和业务能力的学习教育活动，建立完善了一批规范科学、管用有效的机制规章，推动解决了一批针对现实、立足长远的问题。共制定各项整改措施72项，对巡察反馈意见中提到的具体问题专题研究、逐项作答，在市科协党组及全体党员干部认真学习、反复思考、深入实践下，巡察组反馈的24项问题现已全部整改完成。具体情况如下：

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央重大决策部署以及省委、市委工作要求方面

1.关于“用习近平总书记重要讲话精神指导科协工作有差距”问题。

一是党组牵头举办专题学习教育活动，组织党员干部和科技工作者系统学习了习近平总书记关于人才、科技、创新和群团工作重要论述，在党的二十大上所作的工作报告和在中国科协九大、十大两次代表大会上所作的讲话精神等。二是党组结合科协工作实际，围绕学深悟透党的二十大精神，研究制定了《关于全市科协系统认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见》，提出了要把科协组织建设成为“团结科技工作者的政治学校、推动高质量发展的科创联盟、提高全社会文明程度的文化高地、促进社会安全稳定的重要力量”的奋斗目标。

2.关于“理论学习经常性、系统性不够”问题。

一是就加强政治理论学习，党组专门发出工作提醒，要求全体党员干部努力提高政治站位，坚持学习工作两不误、两促进、两提高，坚持学思践悟、学用结合、知行合一，坚持自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作、守正创新。二是立行立改了“学习强国”利用率低的问题，强化督促检查，形成定期通报机制。三是在整改期间的中心组理论学习、三会一课、主题党日、警示教育等学习教育活动中，引入集体研讨和互动交流等方式方法，并形成长效机制。四是全员重新学习了上次巡察所制定的相关工作制度和上级党组织关于这一工作的最新部署要求，党员干部理论学习的自觉性、主动性和积极性显著提高。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题。

一是党组召开扩大会议，专题学习了上次巡察所制定的相关文件和上级党组织关于这一工作的最新部署要求，进一步强化了党员干部对意识形态工作的重视程度，领导班子带头坚持制度、执行制度的意识显著增强。二是立行立改了“没有将意识形态工作纳入年度工作要点”、“班子成员民主生活会发言材料缺少意识形态工作责任制落实情况的专题汇报”等问题，并对相关人员提出严肃批评意见。三是形成“将加强意识形态教育与业务工作同部署、同检查、同考核”、“党组每年不少于两次专题研究意识形态工作并形成会议纪要”等长效机制。四是巡察整改期间，在党员干部和科技工作者中间开展了一系列爱党爱国爱社会主义教育和科学家精神教育，在提高政治站位、坚定理想信念、认清职责使命方面取得了较好效果。

4.关于“对所属团体保密工作督导、检查不到位”问题。

一是党组召开会议，专题进行了研究。二是专门约谈了市老科协负责人。三是推动市老科协立行立改了“保密意识淡薄，随意摆放涉密文件，存在失泄密风险”等问题。四是组织涉密人员开展专题学习，对机关公文特别是密级文件的提取、保管、传输、知情范围等加强了管理。五是举办专题警示教育活动，强化提升了党员干部和所属团体科技工作者的总体国家安全观意识。

5.关于“服务创新驱动发展不够有力”问题。

一是加大力度，持续深入开展科技创新课题调研活动，评定了一批优秀理论成果，分送有关单位决策参考。二是持续深入开展学会能力提升计划，对5个市级学会给予10万元奖补，进一步激活了本土科技工作者的工作活力，也促进提高了学会组织服务创新、服务社会、服务科技工作者的能力。三是研究制定了关于组织一线科技工作者开展岗位创新争先活动、积极促进科技经济融合发展的工作措施，鼓励引导科技工作者投身创新、为高质量发展服务，借力京津冀协同发展机遇，搭建我市企业与外来高端人才特别是海外人才智力精准对接的合作平台。

6.关于“桥梁纽带作用发挥不够充分”问题。

一是重新修订了市科协领导直接联系科技工作者的制度，进一步强化科技工作者在科协工作中的主体地位。二是结合学习宣传贯彻党的二十大精神，党组各成员采取走访、座谈、电话、微信等多种方式，努力加强与一线科技工作者的联系沟通。三是持续推进建家交友活动，着力密切感情、增进认同，汇聚推动创新、服务发展的工作合力。四是围绕推动科技创新、提升全民科学素质等重点工作，研究制定了《关于统筹做好<全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）>实施方案》和《<中办、国办关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见>学习宣传贯彻工作的方案》等文件，充分发挥科技工作者的智力优势和专业优势，深入开展科技惠民、科普益民活动。五是进一步加大评优评奖和宣传举荐力度，张烨、河北京津冀再制造产业技术研究有限公司等一批个人和集体荣获河北省“最美科技工作者”、“最受关注的企业科技创新团队”等荣誉称号，产生良好影响，极大激发了广大科技工作者创新创造、志愿服务的热情。

7.关于“落实上级文件精神不够到位”问题。

一是围绕如何把上级工作精神与沧州发展现实需要紧密结合起来，组织党员干部开展了专题学习交流活动，站位全局、服务大局的意识得到进一步强化提升。二是党组对落实“科创中国”、“科创河北”工作不积极等问题进行了深入的分析检讨，着力从主观上找原因，形成以解放思想找出路、找办法的共识。三是围绕助创新、助创城、助双减、助乡村振兴、助疫情防控等重点工作，党组研究制定了一系列工作措施，从提高公众科学文化素质入手，以促进科技经济深度融合为目标，着力提升科技创新供给能力，全力为建设沿海经济强市服务。

8.关于“纪律涣散问题依然存在”问题。

一是党组高度重视，第一时间组织了集中整改，成效显著。二是党组牵头修订完善了考勤、请销假、值带班等工作制度，明确奖惩措施，强化执行落实。三是党组研究决定，将执行工作纪律情况列为日常考核和年度综合考核重要指标，真管严管，发挥震慑作用，摒弃“躺平”思想。

9.关于“‘学会管理不力问题’整改不力”问题。

一是党组召开会议，专题研究了市老科协工作。二是党组专门约谈市老科协负责人员，对其财务管理不规范问题分析原因、提出批评和整改意见，通过整改市老科协白条入账现象得到纠正；相关人员表态，以此为戒，坚决杜绝此类现象。三是举一反三，严格按照社会团体管理条例和学会章程，进一步健全完善了学会组织管理运行机制，进一步加强思想引领和业务指导。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

10.关于“‘等靠’思想严重”问题。

一是党组组织班子成员，通过走访、慰问、座谈等形式广泛开展谈心谈话、交心交友活动，虚心听取党员干部和科技工作者的意见建议，凝聚思想共识、研究思路办法。二是立行立改了《专利信息政策文件汇编》领取不及时、学会年检不及时等问题。三是结合学习贯彻党的二十大精神，党组研究制定了10余项工作举措，改进思想作风、提升服务水平、强化责任担当。

11.关于“缺乏基层调研”问题。

一是党组进一步重申了领导干部要带头落实直接联系科技工作者制度的必要性，要求各级科协领导干部经常到基层去、到工作一线去，注重形成调研成果。二是市科协及时作出安排部署，制定了问需问计—基层调研活动工作方案。领导班子成员每人牵头1-2个课题开展基层调研，特别是针对分管工作中突出的难点问题进行专项调研，与一线科技工作者面对面交流，掌握第一手资料,各部（室、中心）负责同志参与。

12.关于“服务载体单一、效果不佳”问题。

一是党组召开专题扩大会议，瞄准当前社会热点和紧缺急需问题，集思广益、创新思路，研究制定了《关于进一步加强突发事件应急科普宣教工作的实施方案》《关于利用科普资源助推“双减”工作的十条举措》等工作措施。二是组织党员干部学习了视频会议、网络直播等新知识新技术，拓展思路，创新思维。三是立行立改了微信公众号阅读量低、官网内容陈旧等问题，及时跟进经济社会高质量发展的新需求，加大公共科普宣传力度。

13.关于“‘两转两促三思考’活动总结不到位”问题。

一是党组专门组织开展了“两转两促三思考”回头看活动，结合当前全市发展新形势新要求，直面问题，狠抓整改，再推进再落实再提升。二是将建立健全常态化解放思想、转变作风的长效机制贯穿于日常工作和新提出的10余项工作举措，以更加坚定的信仰、更加昂扬的姿态、更加务实的作风，推动科协工作迈上新台阶，有力有效地融入全市经济社会发展中来。

14.关于“对照检查材料照搬照抄”问题。

一是对民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度和程序，党组牵头进行了认真系统学习，对制度的刚性约束进一步加深了认识。二是党组对照搬照抄民主生活会对照检查材料的情况进行了深刻反思，明确提出要坚决避免类似现象发生。三是党组制发提醒函，立行立改了相关问题并对相关党员领导干部提出严肃批评意见。

15.关于“财务制度执行不规范”问题。

一是党组牵头对财务制度执行情况进行了自查自纠，查漏补缺、改进不足。二是组织全员学习了公务支出、公务出差、公务接待方面的工作制度。三是立行立改了有关支出“未附明细”、“未登记固定资产台账”等问题。

16.关于“值班制度执行不严格”问题。

一是对值班日志保存不完整、值班表与实际值班情况不符等问题进行了立行立改。二是党组牵头健全完善了相关工作制度。三是对不完整填写值班记录、未经批准自行换班、脱岗空岗等问题，明确提出批评意见，相关情况已经得到纠正。

17.关于“会议制度执行不到位”问题。

一是党组认真系统学习了上次巡察制定的相关制度措施和上级党组织关于这一工作的最新部署要求，提高了工作的制度化、规范化、科学化水平。二是立行立改了“三重一大”事项未形成会议纪要问题。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

18.关于“党内政治生活不严”问题。

一是党组通过专题学习等形式，进一步强化了履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等方面的自觉性和主动性，党员领导干部的责任意识显著提升。二是主题党日、三会一课等制度得到严格落实，并引入了视频、音频、PPT和研讨、交流、分享等新技术新手段新形式。三是立行立改了党支部未设置党小组、工作手册记录不规范等问题。

19.关于“党建主体责任履行不到位”问题。

一是党组召开专题会议，对机关党建总体情况工作进行了深入细致的分析研判，提出了定期听取汇报、定期研究解决问题、形成会议纪要、抓好推动落实等工作要求。二是针对部分党员不清楚党组织架构的问题，制定了简单明晰的党建工作架构图，对党总支、总支委员的职责予以明确界定，向全体党员公开。三是针对少数党员参加组织生活不积极问题，党组提出严肃批评意见，班子成员分头开展谈心谈话，此问题得到有效解决。

20. 关于“存在混岗现象”问题。

一是党组专题学习了定编定岗、人岗相适的有关政策。二是就此问题进行认真核实并严格整改。根据工作需要，做出如下安排：财务人员返岗工作，1人继续参与驻村帮扶工作；另两名同志，1人已离岗创业，1人已退休。

21.关于“重要岗位空缺”问题。

一是党组进一步加强学习，着力增强对财务工作的重视程度。二是通过与市防控办积极沟通，抽调人员已返岗工作。三是加大力度，正在机关现有工作人员中培养财务人员。

22.关于“领导班子分工调整不及时”问题。

一是党组对该问题高度重视、立行立改。巡察期间和2022年10月份（原二级调研员退休）两次调整领导班子分工，均及时向市委做了报备。二是党组组织专题学习，进一步加深了对有关政策的认识，坚决避免在以后的工作中出现此类问题。

23.关于“干部激励机制作用不明显”问题。

一是党组牵头开展了新时代党的组织路线专题学习活动，大力倡导习近平总书记“五个敢于”要求（即面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争），有力提升了党员干部的政治站位、精神状态和工作干劲。二是党组形成坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，着力加强人文关怀，经常性地开展谈心谈话，营造了想干事、能干事、干成事的良好政治生态。三是树立起鲜明的重实干重实绩的用人导向，在评先评优、提拔使用上形成向品德良好、踏实肯干、业绩突出的干部倾斜的工作机制。巡察结束后，选任了1名副科级干部，党员干部反应良好，进一步激发了干部队伍的工作活力。

24.关于“警示教育形式单一”问题。

一是立行立改了警示教育形式单一问题，引入了视频、音频、PPT和研讨、交流、分享等新技术新手段新形式。二是党组形成共识，进一步加强对支部工作、机关党建工作的重视支持程度，压实了全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制。三是健全落实了党组成员、总支成员讲党课制度，纪检委员列席党组有关会议、参与作风纪律建设等制度。

三、下一步打算和措施

聚焦市委第二巡察组反馈的问题，我们经过一段时间的集中整改，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。我们清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离市委和巡察组的要求还有一定差距。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，进一步强化党的领导、全面加强党的建设、着力落实全面从严治党主体责任，真正做到将巡察整改成果转化为推动各项工作再求新突破、再上新台阶的强大支撑，努力为全市科协事业高质量发展打下坚实基础。

（一）进一步加强学习。在下一步的工作中，市科协党组将努力坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为重点，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，积极践行习近平总书记提出的全面从严治党总要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走，始终朝着习近平总书记指引的方向前进。坚持用党的创新理论武装头脑，筑牢思想根基、提高政治觉悟、增强政治能力，锲而不舍地推进整改工作向纵深推进。

（二）进一步压实主体责任。市科协党组将进一步强化政治担当、严格落实主体责任，切实落实好党组书记第一责任人责任、分管领导分管责任、班子成员“一岗双责”等工作要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责，推动形成直接部署、直接协调、直接督办机制。坚持层层负责、层层传导压力，党员干部切实做到知责明责守责担责；坚持把纪律挺在前面，把抓早抓小落到实处，做到早发现、早纠正、早查处，切实形成齐抓共管的良好工作格局。

（三）进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的巡察整改事项，适时组织“回头看”，巩固拓展整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。通过加强教育管理、健全规范权力运行等工作，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，切实做到用制度管权管人管事，用制度巩固提升巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0317-2160235（工作时间）；邮政信箱：沧州市御河路1号市科协；邮政编码：061001；电子邮箱：13582675950@163.com